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日期：2017-12-21    來源：運維中心

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各區水務局（東城區城管委、西城區市政市容委），北京經濟技術開發區水務局，局屬各相關單位，局機關各處室，各有關單位：

　　《北京市水影響評價審查專家庫管理辦法》已經2017年11月8日第20次局長辦公會審議通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。2014年3月15日發布的《北京市水影響評價審查專家庫管理辦法（試行）》（京水務法〔2014〕20號）同時廢止。

　　特此通知。

　　北京市水務局

　　2017年12月13日

　　北京市水影響評價審查專家庫管理辦法

　　第一條  為了加強水影響評價審查專家庫的管理，保證審查活動的公平、公正、嚴謹和科學，依據有關法律法規制定本辦法。

　　第二條  市水行政主管部門主管規劃和市級建設項目水影響評價審查專家庫的設立和管理工作。

　　受市水行政主管部門委托，北京市水影響評價中心（以下簡稱“水評中心”）負責市級水影響評價審查專家庫（以下簡稱“市級專家庫”）的日常管理和維護工作。

　　第三條  市級專家庫由相關專業專家構成，包括水文水資源專業、水土保持專業、供排水專業、地下水專業、農業節水專業、洪水影響分析等相關專業專家和水行業管理專家組成。

　　第四條  入選市級專家庫的專家，應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┰谒绊懺u價涉及的專業或者行業中有較深造詣和較高聲譽，熟悉其專業或者行業的國內外情況及動態；

　?。ǘ┚哂懈呒墝I技術職稱，從事相關專業領域工作三年以上。在相關領域有突出專業特長或管理經驗的可適當放寬技術職稱要求；

　?。ㄈ┦煜矣嘘P法律、法規和政策，掌握規劃和建設項目水影響評價審查技術規范和要求；

　?。ㄋ模┚哂辛己玫穆殬I道德，能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責；

　?。ㄎ澹┥眢w健康，能夠承擔技術審查工作。原則上年齡不超過67歲，特殊需要專家年齡可適當放寬。

　　公務員和參公管理人員原則上不入選。確需入選市級專家庫的，應當按照人事管理權限向干部管理部門辦理報批手續。

　　第五條  專家入選市級專家庫，采取個人申請或者單位推薦方式向水評中心申報。采取推薦方式的，單位應當事先征得被推薦人同意。水利部水資源論證專家庫和水土保持專家庫的京籍專家經本人同意可直接入選市級專家庫。

　　第六條  水影響評價審查專家的申請人，應當填寫《北京市水影響評價文件審查專家推薦表》（以下簡稱《專家推薦表》）（詳見附件），并提交以下資料：

　?。ㄒ唬┥矸葑C復印件；

　?。ǘW歷證復印件；

　?。ㄈ┞毞Q證復印件；

　?。ㄋ模┢渌ㄙY格證、上崗證等）相關材料復印件。

　　第七條  專家資格審查和聘用

　?。ㄒ唬┯墒兴姓鞴懿块T組織成立“水影響評價技術專家資格審查小組”（以下簡稱資格審查小組）；

　?。ǘ┯伤u中心初審后將《專家推薦表》提交資格審查小組進行資格審查；

　?。ㄈ┙?ldquo;資格審查小組”審查認定符合條件的，由市水行政主管部門批準并頒發《北京市水影響評價技術審查專家證》；

　?。ㄋ模＜規鞂嵭袆討B管理，不斷進行補充和完善。入選專家庫的專家聘期為二年。經“資格審查小組”審核，符合條件的可以續聘。

　　第八條  專家庫的運行

　?。ㄒ唬﹨⒓蛹夹g審查工作的專家人選，由水評中心根據專業需要在專家庫內隨機抽取并征求專家本人意見后確定。任何單位或個人不得干預專家的抽取工作；

　?。ǘ┲卮笠巹?、擬國家和市級審批、核準、備案的建設項目必須有1-2名較為熟悉水務全面情況的專家參加項目審查工作；

　?。ㄈ┯嘘P工作人員和參加審查工作的專家要做好保密工作，不得把專家名單透漏給咨詢機構、項目建設方以及其他單位和個人；

　?。ㄋ模┤魏螁挝缓蛡€人不得泄露專家庫以及專家的信息；

　?。ㄎ澹楸ＷC水影響評價審查工作的順利開展，審查專家所在單位在不影響本單位工作的前提下，應當對專家工作給予充分支持。

　　第九條  專家的權利

　?。ㄒ唬＜矣凶栽讣尤牒妥栽竿顺鰧＜規斓南嚓P權利；

　?。ǘ夹g審查工作制度、程序、專家業績考核等規定的制訂（修訂）享有知情權和參與權；

　?。ㄈλ撠煂彶榈乃绊懺u價報告等技術文件享有獨立評審和做出結論的權利；

　?。ㄋ模┌凑找幎ㄏ碛蝎@得相應的勞務報酬的權利；

　?。ㄎ澹┓?、法規和規章規定的其它權利。

　　第十條  專家的義務

　?。ㄒ唬﹫猿知毩?、客觀、公正、科學的原則，實事求是，保質保量地在規定的期限內提出審查意見。專家對自己給出的審查結論終身負責；

　?。ǘ﹪栏褡袷赜嘘P的保密規定，對參與的水影響評價審查工作的成果和有關資料，不得以任何形式發表、轉交他人或者外傳。審查工作結束后，應將水影響評價文件等有關資料退回水評中心；

　?。ㄈ＜沂菙M承擔審查項目重大利益相關方的，應告知水評中心并主動回避；

　?。ㄋ模┙邮芩u中心安排的業務培訓；

　?。ㄎ澹＜夜ぷ髯儎踊蛘呱矸莞淖?，應當主動告知水評中心；

　?。┓?、法規和規章規定的其它相關義務。

　　第十一條  專家工作業績評價

　　水評中心建立專家檔案，保存專家個人信息及參加審查項目的具體情況，每兩年對專家庫進行一次調整，對不稱職和不能繼續參與審查工作的專家，經過“資格審查小組”審核，市水行政主管部門批準后不再列入專家庫。

　　第十二條  參加水影響評價審查工作的專家，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬├盟绊懺u價審查專家職權向項目單位指定或者推薦水影響評價文件編制單位；

　?。ǘ┻`反規定和標準領取咨詢費、評審費、專家費等相關費用；

　?。ㄈ┰陧椖繂挝?、編制單位報銷應由個人承擔的費用；

　?。ㄋ模┦杖№椖繂挝?、編制單位的禮品、禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡和土特產、紀念品等；

　?。ㄎ澹﹨⒓禹椖坑嘘P單位和人員組織的營業性娛樂消費活動；

　?。⑴c水影響評價審查的項目提供有償咨詢；

　?。ㄆ撸┡c項目單位、技術服務單位存在利益關系或者其他可能影響公正性的關系，未主動申明并回避；

　?。ò耍┬孤俄椖繂挝?、編制單位商業秘密、技術秘密以及其他不宜公開的信息；

　?。ň牛┻`規放松技術審查標準，以及提出過高的、不合理的技術要求；

　?。ㄊ┕室馔涎蛹夹g審查工作，以及其他妨礙技術審查工作公平、公正、公開的行為。

　　第十三條 專家有下列情形之一的，取消其入選市級專家庫資格：

　?。ㄒ唬┎回撠熑?，弄虛作假，或者其他不客觀、不公正履行審查職責的；

　?。ǘo正當理由缺席參加審查工作兩次以上的；

　?。ㄈo正當理由不參加水評中心組織的專家培訓的；

　?。ㄋ模﹥赡曛畠任磪⒓铀绊懺u價審查或者培訓的；

　?。ㄎ澹┡c項目單位或咨詢機構存在利益關系，可能影響審查公正性，未主動提出回避的；

　?。┬孤对趯彶檫^程中知悉的審查專家名單、技術秘密、商業秘密以及其他不宜公開情況的；

　?。ㄆ撸┦帐芩说呢斘锘蛘咂渌锰?，影響客觀、公正履行審查職責的；

　?。ò耍┮蚪】档仍虿贿m合再承擔技術審查工作的；

　?。ň牛┮驅＜疑矸莼蛘吖ぷ鞲淖?，不再適合承擔審查工作的；

　?。ㄊ┻`反本辦法第十二條規定的。

　　第十四條  本辦法由市水行政主管部門負責解釋。

　　第十五條  本辦法自印發之日起施行。2014年3月15日發布的《北京市水影響評價審查專家庫管理辦法（試行）》（京水務法〔2014〕20號）同時廢止。

　　附件：北京市水影響評價文件審查專家推薦表

　　京水務法〔2017〕144號附件：北京市水影響評價文件審查專家推薦表.docx

　　北京市水務局辦公室

　　2017年12月13日